1月16日,中国人民银行清算总中心、中国人民银行数字货币研究所、跨境银行间支付清算有限责任公司(CIPS)、中国支付清算协会、SOCIETY FOR WORLDWIDE INTERBANK FINANCIAL TELECOMMUNICATION(SWIFT香港子公司)合资成立金融网关信息服务有限公司(以下简称“金融网关公司”)。
金融网关公司的业务范围为信息系统集成、数据处理、技术咨询,注册资本1000万欧元,折合人民币7757.8万元。法定代表人为黄美伦(SWIFT中国区总裁),董事长程世刚(中国支付清算协会副秘书长),其他四名董事包括SWIFT的三名高管,以及中国人民银行数字货币研究所所长穆长春。
从金融网关公司的持股比例来看,SWIFT占比55%为控股机构,中国人民银行清算中心持股34%、CIPS持股5%、中国支付清算协会和中国人民银行数字货币研究所分别持股3%。
据移动支付网了解,SWIFT是一家全球性同业合作组织,是世界领先的安全金融报文传送服务机构。SWIFT为社群提供报文传送平台和通信标准,并在连接、集成、身份识别、数据分析和合规等领域的产品和服务。
SWIFT的报文传送平台、产品和服务对接了全球超过11000家银行、证券机构、市场基础设施和企业用户,覆盖200多个国家和地区。SWIFT不为客户持有基金或管理账户,而是帮助全球用户社区通过可靠途径,安全开展通讯并交换标准化金融报文,从而支持全球和本地市场的金融交流,并助力国际贸易和商业活动。
2019年6月,SWIFT在北京注册设立全资子公司环球融讯网络技术(中国)有限公司。
SWIFT是一个报文系统,而不是支付系统。SWIFT并不对银行账户做任何划拨,对银行账户进行资金划拨的是清算和结算业务,这在不同的国家由不同的系统来完成。例如,在美国,纽约清算所银行间支付系统(CHIPS)负责这项工作,而中国则是由人民币跨境支付系统(CIPS)完成跨境结算。
SWIFT是推动人民币国际化的一个重要基础设施。SWIFT和CIPS已分别于2016年和2018年签署了战略合作备忘录,双方将充分利用各自的优势提高人民币跨境支付服务的效率,促进人民币的国际化进程。
据1月SWIFT所公布的数据显示,人民币为全球第五大支付货币,占全球所有货币支付金额比重为2%。
而数字人民币在2020年的多番试点之后,也在瞄准跨境应用。
2020年12月,香港金管局总裁余伟文发布《金融科技新趋势——跨境支付》,文中指出,香港金管局正在与中国人民银行数字货币研究所研究使用数字人民币进行跨境支付的技术测试,并作相应的技术准备。
此前,据财新网报道,中银香港获中国人民银行指定作为香港银行代表参与数字人民币技术测试,获邀参与测试的包括商户和约200名银行员工。
2021年2月2日,珠海市长姚奕生作政府工作报告时指出,做大做强粤澳跨境金融合作(珠海)示范区,争取数字人民币在跨境场景试点使用。
数字人民币跨境场景试点步伐在加快,此时,中国人民银行数字货币研究所与SWIFT共同参与到金融网关公司的建设当中,不禁让人浮想联翩。
信息服务有限公司。
该公司注册资本为1000万欧元,其中SWIFT注资550万欧元,持股比例达55%;中国人民银行清算总中心持股出资340万元,持股比例为34%;跨境银行间支付清算有限责任公司出资50万元;央行数字货币研究所与中国支付清算协会各认缴额30万元。
其中,主要投资方SWIFT是一家金融同业合作组织,拥有覆盖遍及220多个国家的全球金融网络,是全球最重要的金融基础设施,也是目前全球最为国际化、影响力最大的金融科技公司。而另一大股东跨境银行间支付清算有限责任公司,为人民币跨境支付系统(CIPS)的运营机构,全面负责CIPS的系统运营维护、参与者服务、业务拓展等方面的工作。
从人事组成上看,这家公司的法定代表人为SWIFT中国区总裁黄美伦,董事长程世刚为中国支付清算协会副秘书长,其他四名董事包括中国人民银行数字货币研究所所长穆长春及SWIFT的三名高管。
该公司经营范围包括:信息系统集成;数据处理;技术咨询。
据一位业内人士猜测,这家机构具体职能尚不明晰,从字面意思上看,“金融网关信息服务有限公司”可能是金融机构接入SWIFT的网关,主要承担收取SWIFT在国内手续费的“收费站”功能。
而在不少业内人士看来,该公司的成立与人民币跨境清结算的整体布局,尤其是数字人民币的跨境清结算的未来发展密不可分。
欧科云链首席研究员李炼炫认为,央行数字货币研究所在股东构成中的加入有其必然原因,其与SWIFT的合作有助于与国际金融设施标准更好对接,推动数字人民币的国际化。
目前中国已经形成了以“CIPS+CNAPS+SWIFT”为基本框架的人民币跨境清算体系,这类似于美国的“CHIPS+Fedwire+SWIFT”体系,此后跨境清算体系的发展路径,已经没有可以学习的对象,需要自主创新和探索,而不仅仅是作为一个简单的补充。
在李炼炫看来,无论是央行数字货币DC/EP还是CIPS,与SWIFT都是一种互补协同的关系,而非竞争替代关系。
对于SWIFT,其本质上是一个电报通讯系统,仅仅负责支付指令的交换,并不涵盖清算的全过程,也并不是国际清算体系的全部,不同国家有各自不同的支付系统来完成银行账户的资金划拨。而对于 CIPS 系统,目前其直接参与者都是境内机构,境外机构尚未作为直接参与者接入 CIPS,因此境外机构必须通过 SWIFT 委托作为直接参与者的境内机构才能办理业务。
因此他认为,中国人民银行清算总中心、数字货币研究所与SWIFT的合作,对数字人民币的国际化有重要推动作用。
“一方面,通过 SWIFT 的网络优势, 无论是DC/EP还是CIPS,与 SWIFT 的合作有利于各类参与者办理跨境人民币业务,推动人民币国际化的发展。另一方面, DC/EP和CIPS 接入SWIFT,可加强SWIFT的网络效应优势,进一步巩固了SWIFT 作为国际金融基础设施的地位。这才是SWIFT与中国人民银行清算总中心、数字货币研究所一起成立新公司的共同利益所在。”
2020 年 10 月,中国人民银行开发的央行数字货币 DC/EP 在深圳通过“空投”红包的方式进行大规模场景测试。今年2月5日,苏州市也宣布将发放3000万数字人民币苏州年货节红包,为第二次发放数字人民币红包。
“在当下,基于银行账户的数字化货币如银行APP或者支付宝中的货币等已经十分普遍,而央行数字货币不需要银行账户就可存在,是基于Token范式,存在于数字钱包中的。因此在使用央行数字货币进行跨境支付时,不需要当前基于银行账户的代理行和清算行,通过数字钱包即可实现转账。”李炼炫表示,央行数字货币这条新的跨境支付路径是十分值得探索和创新的,可能改变目前以分布在全球各地、各时区的代理行和清算行关系为基础的跨境支付格局。
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信息服务有限公司。
该公司注册资本为1000万欧元,其中SWIFT注资550万欧元,持股比例达55%;中国人民银行清算总中心持股出资340万元,持股比例为34%;跨境银行间支付清算有限责任公司出资50万元;央行数字货币研究所与中国支付清算协会各认缴额30万元。
其中,主要投资方SWIFT是一家金融同业合作组织,拥有覆盖遍及220多个国家的全球金融网络,是全球最重要的金融基础设施,也是目前全球最为国际化、影响力最大的金融科技公司。而另一大股东跨境银行间支付清算有限责任公司,为人民币跨境支付系统(CIPS)的运营机构,全面负责CIPS的系统运营维护、参与者服务、业务拓展等方面的工作。
从人事组成上看,这家公司的法定代表人为SWIFT中国区总裁黄美伦,董事长程世刚为中国支付清算协会副秘书长,其他四名董事包括中国人民银行数字货币研究所所长穆长春及SWIFT的三名高管。
该公司经营范围包括:信息系统集成;数据处理;技术咨询。
据一位业内人士猜测,这家机构具体职能尚不明晰,从字面意思上看,“金融网关信息服务有限公司”可能是金融机构接入SWIFT的网关,主要承担收取SWIFT在国内手续费的“收费站”功能。
而在不少业内人士看来,该公司的成立与人民币跨境清结算的整体布局,尤其是数字人民币的跨境清结算的未来发展密不可分。
欧科云链首席研究员李炼炫认为,央行数字货币研究所在股东构成中的加入有其必然原因,其与SWIFT的合作有助于与国际金融设施标准更好对接,推动数字人民币的国际化。
目前中国已经形成了以“CIPS+CNAPS+SWIFT”为基本框架的人民币跨境清算体系,这类似于美国的“CHIPS+Fedwire+SWIFT”体系,此后跨境清算体系的发展路径,已经没有可以学习的对象,需要自主创新和探索,而不仅仅是作为一个简单的补充。
在李炼炫看来,无论是央行数字货币DC/EP还是CIPS,与SWIFT都是一种互补协同的关系,而非竞争替代关系。
对于SWIFT,其本质上是一个电报通讯系统,仅仅负责支付指令的交换,并不涵盖清算的全过程,也并不是国际清算体系的全部,不同国家有各自不同的支付系统来完成银行账户的资金划拨。而对于 CIPS 系统,目前其直接参与者都是境内机构,境外机构尚未作为直接参与者接入 CIPS,因此境外机构必须通过 SWIFT 委托作为直接参与者的境内机构才能办理业务。
因此他认为,中国人民银行清算总中心、数字货币研究所与SWIFT的合作,对数字人民币的国际化有重要推动作用。
“一方面,通过 SWIFT 的网络优势, 无论是DC/EP还是CIPS,与 SWIFT 的合作有利于各类参与者办理跨境人民币业务,推动人民币国际化的发展。另一方面, DC/EP和CIPS 接入SWIFT,可加强SWIFT的网络效应优势,进一步巩固了SWIFT 作为国际金融基础设施的地位。这才是SWIFT与中国人民银行清算总中心、数字货币研究所一起成立新公司的共同利益所在。”
2020 年 10 月,中国人民银行开发的央行数字货币 DC/EP 在深圳通过“空投”红包的方式进行大规模场景测试。今年2月5日,苏州市也宣布将发放3000万数字人民币苏州年货节红包,为第二次发放数字人民币红包。
“在当下,基于银行账户的数字化货币如银行APP或者支付宝中的货币等已经十分普遍,而央行数字货币不需要银行账户就可存在,是基于Token范式,存在于数字钱包中的。因此在使用央行数字货币进行跨境支付时,不需要当前基于银行账户的代理行和清算行,通过数字钱包即可实现转账。”李炼炫表示,央行数字货币这条新的跨境支付路径是十分值得探索和创新的,可能改变目前以分布在全球各地、各时区的代理行和清算行关系为基础的跨境支付格局。